“El cooperativismo como motor de desarrollo económico en laregión de Atacama: Seremi de Economía, Makarena Arias Vargas”

Seremi, coméntenos la importancia de las Cooperativas en Chile y en la
región de Atacama
Las cooperativas son muy importantes para nuestro país ya que estas empresas, además
de aportar a la economía, se caracterizan por tener valores que las rigen, como la ayuda
mutua, la responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad, lo que, sin duda
contribuye a tener una mejor sociedad. En Chile las cooperativas están al alza y el último
año aumentaron en un 12,7%. A nivel nacional existen 1.918 cooperativas vigentes y
activas, las que tienen un total de 2.156.496 socias y socios. En la Región de Atacama
contamos con 34 Cooperativas, con 34.942 socios, donde las entidades por rubro son 11
de Pesca; 11 de Producción y Trabajo; 5 de Servicios; 2 Agropecuarias; 2 Agrícolas; 2
Extractivas y Mineras y 1 de Comercio.

Como autoridad de la cartera de economía en la región, ¿cuál es tu visión
sobre las cooperativas como instrumento de fomento en la región?
El cooperativismo es un modelo económico que genera empleo, valor, pone a las
personas al centro y ayuda a profundizar la democracia económica.

Las cooperativas son un instrumento de fomento importante en la región, ya que imperan
bajo un formato democrático en donde son los socios mediante el voto individual e igual,
quienes toman las decisiones, no importando la cantidad de cuotas que tenga cada socio,
ya que ninguno de estos puede superar el 20% de las cuotas y el 10% en las cooperativas
de ahorro y crédito.

¿Cuáles son las acciones que como Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo han desarrollado como gobierno para potenciar dicha figura?
Nuestro gobierno liderado por nuestro presidente de la República Gabriel Boric, ha puesto
en el centro el fortalecimiento y apoyo de las mipymes y las Cooperativas, es por esto por
lo que se han impulsado acciones como:

• Programa de Sercotec promueve la creación y fortalecimiento de
  cooperativas, con subsidios de hasta $20 millones y acompañamiento técnico en
  terreno. La iniciativa busca robustecer el sistema cooperativo, mediante la
  implementación de un plan de trabajo orientado a la conformación o la mejora de
  la capacidad de gestión de las cooperativas, a partir de una gobernanza, un
  modelo de negocio y una estrategia comercial sostenibles.
  Para ello, contempla un subsidio de $8 millones para grupos de personas que
  quieran crear una cooperativa y de $20 millones para cooperativas ya constituidas
  que busquen su fortalecimiento. En ambos casos los grupos que resulten
  seleccionados contarán con apoyo técnico en terreno por un periodo de 7 meses
  para potenciar el modelo de negocio y la estrategia comercial de la cooperativa.
• Políticas Públicas en apoyo a las Mipymes y Cooperativas
  Se entregó apoyo a través del FOGAPE Chile Apoya que otorgó créditos a 2957
  mipymes de la región de Atacama. El Alivio de la Deuda Tributaria ha permitido
  que más de 500 Mipymes y Cooperativas de la región puedan repactar sus deudas
  tributarias adeudadas con la Tesorería General de la República. Además, se le
  entregó como apoyo el subsidio al Salario mínimo a 1568 mipymes y cooperativas
  de la región, con el objetivo de cubrir esa alza en el salario mínimo que estará en
  $500.000.
• Proyecto de Ley de Modernización del sistema de compras públicas,
  Proyecto que permite mejorar la calidad del gasto público, aumentar estándares de
  probidad y transparencia, promoviendo la participación de las empresas de menor
  tamaño y cooperativas en el sistema de compras públicas.
• Ley de pago a 30 días
  El proyecto de Mejora al Pago a 30 días: La actual ley de pago a 30 días asume
  que el no pago dentro del plazo es un problema entre privados y, por tanto, deja
  entregada al vendedor la defensa de sus derechos dentro de relaciones
  comerciales asimétricas. Este proyecto reconoce las asimetrías que existen en las

relaciones comerciales y reconoce las dificultades que enfrenta quien no recibe el
pago a tiempo, para hacer valer sus derechos.

• Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo
  La creación del Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo representa
  uno de los hitos más relevantes para el fomento y apoyo al cooperativismo en las
  últimas décadas. El organismo tendrá por objeto llevar adelante acciones e
  iniciativas que faciliten el posicionamiento del cooperativismo en los distintos
  organismos públicos y privados pertinentes, de cara a que el país cuente con una
  política público-privada adecuada y que contribuya el fortalecimiento de dicho
  sector. Este avance busca promover y fomentar el cooperativismo, potenciando su
  rol en el crecimiento y desarrollo de Chile.
  ¿Cuáles son los factores que influyen en que las cooperativas no tengan un
  salto o más bien, más organizaciones se acojan a esta figura para promover
  el fomento?
  Los factores que afectan la asociatividad o la creación de cooperativas son el
  individualismo, el desconocimiento de modelos asociativos, carencia de reglas claras por
  parte de la organización, ausencia de metas y acciones comunes, escasa gestión
  asociativa; visión de corto plazo y utilitaria de las organizaciones.

Lo primero que debe definir un grupo, es considerar si va a perseguir fines de
representación, o la finalidad es realizar un emprendimiento de características asociativas.
Además deben definir si serán de tipo: trabajo, servicios, agrícolas, pesqueras,
campesinas o consumo.

¿Usted considera que las cooperativas juegan un rol clave en el proceso de
la economía local?
Claro que juegan un rol clave, es importante que el sector del cooperativismo se pueda
desarrollar en todas las áreas de la economía. El cooperativismo es un modelo económico
que genera empleo, valor, pone a las personas al centro y ayuda a profundizar la
democracia económica.

Las cooperativas desde el punto de vista de la producción, comercialización, ahorro y
financiamiento proveen una base sólida para avanzar.

Considero que trabajar en el modelo cooperativo debe ser posicionado como política de
Estado, que requiera esfuerzos que trasciendan los gobiernos de turno. El cooperativismo
es una respuesta productiva y económica a desafíos que se dan en los territorios. Que da
respuestas sociales, tecnológicas e innovadoras a los desafíos de desarrollo que tiene
nuestro país.

¿Cuáles son los desafíos este 2024 seguirán impulsando desde la cartera de
Economía en la región?
Seguiremos coordinándonos con las diferentes mipymes y Cooperativas para que vean la
asociatividad como una manera de abordar el trabajo y la colaboración, la importancia de
la organización, que la conformación y la creación de cooperativas busca finalmente
objetivos comunes y obtener beneficios que no se podrían alcanzar individualmente.

Generaremos talleres a las organizaciones que estén en búsqueda de asociarse. Ya que
lo que buscan las cooperativas es el principio de ayuda mutua que tienen por objeto
mejorar las condiciones de vida de sus socios. Deben distribuir el excedente
correspondiente a sus operaciones con socios.

Seguiremos generando difusión de que las cooperativas se conforman a lo menos con 5
personas sean estas naturales, jurídicas o su mezcla. Ningún socio puede tener más del
20% de capital. Un socio equivale a un voto, sin importar el capital que cada socio posea
en la empresa cooperativa.

Los beneficios de formar parte de una cooperativa son : formalización de
emprendimientos asociativos, desarrollo de negocios, acceso a nuevos mercados,
generación de redes ; educación y formación.